中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月26日綜合報(bào)道 近日,就美國大米輸華貿(mào)易引起了廣泛關(guān)注,國內(nèi)外多家媒體紛紛對美國大米輸華貿(mào)易進(jìn)行報(bào)道。美國大米輸華有什么利害關(guān)系?中國主要從哪些國家進(jìn)口大米?為什么不從美國進(jìn)口?
就這些問題,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者對近期有關(guān)美國大米輸華貿(mào)易報(bào)道進(jìn)行了梳理。
7月26日,據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道,商務(wù)部新聞發(fā)言人就美國大米輸華貿(mào)易發(fā)表談話。經(jīng)過中美雙方多輪磋商,2017年7月19日首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對話在華盛頓舉行期間,中國質(zhì)檢總局與美國農(nóng)業(yè)部代表簽署了《關(guān)于美國輸華大米植物衛(wèi)生要求議定書》,這標(biāo)志著中美雙方就美國大米輸華的檢驗(yàn)檢疫要求達(dá)成了一致,這是根據(jù)中國《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《食品安全法》實(shí)施的第一步法律步驟。
此外,美國大米對華開展貿(mào)易還要完成以下法律步驟。一是美國大米生產(chǎn)加工企業(yè)有意對華出口大米的,需經(jīng)美國政府注冊并向中國國家質(zhì)檢總局推薦。經(jīng)質(zhì)檢總局認(rèn)可的企業(yè),可對華出口大米。二是為防止有害生物傳入,美方需對獲得資格的企業(yè)生產(chǎn)的輸華大米進(jìn)行熏蒸,熏蒸藥物、方法等技術(shù)條件需經(jīng)中方專家評估、確認(rèn)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,以上三個(gè)步驟缺一不可。目前只完成了第一個(gè)步驟,美國大米對華貿(mào)易尚不能開展。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站7月21日報(bào)道,中美兩國19日舉行了部長級全面經(jīng)濟(jì)對話,但未能就消除貿(mào)易不均衡的舉措達(dá)成協(xié)議,并未發(fā)表共同聲明。兩國此前已就美國大米對華出口展開長期談判,20日作出最終決定。實(shí)際出貨需要履行中方的檢疫手續(xù)等,開始出口的時(shí)間尚不確定。美國農(nóng)業(yè)部部長桑尼·珀杜20日發(fā)表聲明稱,“這是(美國)與中國花費(fèi)10多年時(shí)間取得的成果,協(xié)議將有利于美國的大米生產(chǎn)者”。
美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,中國是全球最大的大米生產(chǎn)國,但隨著消費(fèi)量增加,2013年以后成為最大進(jìn)口國。中國2016年的大米進(jìn)口量被認(rèn)為達(dá)到約500萬噸,美國大米生產(chǎn)者迫切希望開拓中國市場。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,中國前駐舊金山、紐約總館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文說,美國農(nóng)產(chǎn)品整體上對外出口在800億美元左右,此前對中國的出口占比不到30%,大米只是農(nóng)產(chǎn)品中很小一部分,對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)不會(huì)帶來明顯影響。“大米并不是美國的主要糧食,其品種可能主要從日本引入,與中國大米品種不同,不過其價(jià)格并不具備優(yōu)勢,美國大米輸華的著眼點(diǎn)仍然在于減少中美貿(mào)易不平衡?!焙蝹ノ谋硎尽?在何偉文看來,美國高科技產(chǎn)品對華出口管制不放松,而僅僅增加牛肉、大米、原油等商品的出口,是很難解決貿(mào)易不平衡問題的。
英國廣播公司(BBC)報(bào)道稱,中國自2001年加入世貿(mào)組織后,大米市場已經(jīng)開放,但由于當(dāng)時(shí)中美之間沒有關(guān)于有害生物和植物病害的議定書而無法進(jìn)口。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅表示,美國沒有對大米制定鎘、砷含量的標(biāo)準(zhǔn),而這兩種元素在中國都有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。美國大米想進(jìn)入中國,鎘、砷含量必須符合標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,由于美國社會(huì)的多元化族群,市面上的大米種類也非常多,也有細(xì)長粒的大米,煮熟后口感比較干、硬,印度裔比較喜歡吃。有一種大米叫“國寶”,顆粒飽滿,口感有點(diǎn)像中國東北大米。還有美國產(chǎn)的小米,但實(shí)在太粗糙,難以下咽。
美國有一個(gè)“大米帶”,包括阿肯色州、路易斯安那州、密西西比州、得克薩斯州,絕大多數(shù)位于密西西比河流域,其中阿肯色州產(chǎn)量占美國大米產(chǎn)量一半以上。此外,加利福尼亞州也出產(chǎn)部分更合華裔口味的短糙米。
目前,中國進(jìn)口大米主要來自越南、泰國和巴基斯坦。
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